Découpage administratif · Mis à jour 9 mai 2026 · 6 min de lecture

Les intercommunalités de France en 2026

Au 1er janvier 2026, la France compte 1 255 EPCI à fiscalité propre, qui regroupent 34 871 communes — soit la quasi-totalité du territoire. Voici l'état des lieux : combien, de quel type, et ce qui a changé depuis 2025.

Chiffres-clés 2026

Sources : DGCL (Direction générale des collectivités locales) · INSEE — Code Officiel Géographique · IGN (Licence Ouverte 2.0) au 1er janvier 2026.

Les quatre catégories d'EPCI à fiscalité propre

Communauté de communes (CC)

Forme la plus répandue, surtout en milieu rural et péri-urbain. Elle regroupe des communes contiguës pour partager des compétences (déchets, assainissement, voirie, lecture publique, action sociale…). Pas de seuil démographique minimum mais le seuil-cible est de 15 000 habitants. Près de 80 % des intercommunalités françaises sont des CC.

Communauté d'agglomération (CA)

Concerne les ensembles d'au moins 50 000 habitants organisés autour d'une ville-centre de plus de 15 000 habitants. Elle exerce les compétences obligatoires de la CC, plus le développement économique, l'aménagement de l'espace, l'équilibre social de l'habitat et la politique de la ville.

Communauté urbaine (CU)

Catégorie historique antérieure aux métropoles, réservée à des ensembles d'au moins 250 000 habitants. La plupart des grandes CU ont basculé vers le statut de métropole entre 2015 et 2020. Il en reste 14 (Limoges, Le Mans, Caen, Reims, etc.).

Métropole

Catégorie créée par la loi MAPTAM (2014) pour les grandes agglomérations. Elles concentrent les compétences les plus larges (transport, habitat, énergie, urbanisme) et représentent économiquement environ un tiers du PIB français. Lyon est la seule métropole à statut particulier : elle est aussi une collectivité territoriale unique, qui a absorbé en 2015 les compétences du Département du Rhône sur son périmètre.

Ce qui change en 2026

Le rythme des fusions s'est nettement ralenti depuis la grande vague 2017-2019 imposée par la loi NOTRe. Les évolutions 2026 sont marginales : quelques retraits-extensions de communes entre EPCI voisins, une poignée de fusions volontaires en CC. Aucune création de métropole ni de communauté urbaine n'est prévue à ce jour.

Pour les structures qui produisent un livrable (rapport d'activité, bulletin communautaire, plaquette), l'enjeu est surtout de mettre à jour la carte du périmètre quand une commune entre ou sort de l'EPCI : un détail vite oublié dans Word ou un fichier graphiste, qu'il vaut mieux re-générer à partir de données officielles à chaque cycle.

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